(十三)鼓勵商業性金融機構進一步改善金融服務,加大對集成電路産業和軟件産業的中長期貸款支持力度,積極創新适合集成電路産業和軟件産業發展的信貸産品,在風險可控、商業可持續的前提下,加大對重大項目的金融支持力度;引導保險資金開展股權投資;支持銀行理财公司、保險、信托等非銀行金融機構發起設立專門性資管産品。
(十四)大力支持符合條件的集成電路企業和軟件企業在境内外上市融資,加快境内上市審核流程,符合企業會計準則相關條件的研發支出可作資本化處理。鼓勵支持符合條件的企業在科創闆、創業闆上市融資,通暢相關企業原始股東的退出渠道。通過不同層次的資本市場爲不同發展階段的集成電路企業和軟件企業提供股權融資、股權轉讓等服務,拓展直接融資渠道,提高直接融資比重。
(十五)鼓勵符合條件的集成電路企業和軟件企業發行企業債券、公司債券、短期融資券和中期票據等,拓寬企業融資渠道,支持企業通過中長期債券等方式從債券市場籌集資金。
三、研究開發政策
(十六)聚焦高端芯片、集成電路裝備和工藝技術、集成電路關鍵材料、集成電路設計工具、基礎軟件、工業軟件、應用軟件的關鍵核心技術研發,不斷探索構建社會主義市場經濟條件下關鍵核心技術攻關新型舉國體制。科技部、國家發展改革委、工業和信息化部等部門做好有關工作的組織實施,積極利用國家重點研發計劃、國家科技重大專項等給予支持。
(十七)在先進存儲、先進計算、先進制造、高端封裝測試、關鍵裝備材料、新一代半導體技術等領域,結合行業特點推動各類創新平台建設。科技部、國家發展改革委、工業和信息化部等部門優先支持相關創新平台實施研發項目。
(十八)鼓勵軟件企業執行軟件質量、信息安全、開發管理等國家标準。加強集成電路标準化組織建設,完善标準體系,加強标準驗證,提升研發能力。提高集成電路和軟件質量,增強行業競争力。
四、進出口政策
(十九)在一定時期内,國家鼓勵的重點集成電路設計企業和軟件企業需要臨時進口的自用設備(包括開發測試設備)、軟硬件環境、樣機及部件、元器件,符合規定的可辦理暫時進境貨物海關手續,其進口稅收按照現行法規執行。
(二十)對軟件企業與國外資信等級較高的企業簽訂的軟件出口合同,金融機構可按照獨立審貸和風險可控的原則提供融資和保險支持。
(二十一)推動集成電路、軟件和信息技術服務出口,大力發展國際服務外包業務,支持企業建立境外營銷網絡。商務部會同相關部門與重點國家和地區建立長效合作機制,采取綜合措施爲企業拓展新興市場創造條件。
五、人才政策
(二十二)進一步加強高校集成電路和軟件專業建設,加快推進集成電路一級學科設置工作,緊密結合産業發展需求及時調整課程設置、教學計劃和教學方式,努力培養複合型、實用型的高水平人才。加強集成電路和軟件專業師資隊伍、教學實驗室和實習實訓基地建設。教育部會同相關部門加強督促和指導。
(二十三)鼓勵有條件的高校采取與集成電路企業合作的方式,加快推進示範性微電子學院建設。優先建設培育集成電路領域産教融合型企業。納入産教融合型企業建設培育範圍内的試點企業,興辦職業教育的投資符合規定的,可按投資額30%的比例,抵免該企業當年應繳納的教育費附加和地方教育附加。鼓勵社會相關産業投資基金加大投入,支持高校聯合企業開展集成電路人才培養專項資源庫建設。支持示範性微電子學院和特色化示範性軟件學院與國際知名大學、跨國公司合作,引進國外師資和優質資源,聯合培養集成電路和軟件人才。
(二十四)鼓勵地方按照國家有關規定表彰和獎勵在集成電路和軟件領域作出傑出貢獻的高端人才,以及高水平工程師和研發設計人員,完善股權激勵機制。通過相關人才項目,加大力度引進頂尖專家和優秀人才及團隊。在産業集聚區或相關産業集群中優先探索引進集成電路和軟件人才的相關政策。制定并落實集成電路和軟件人才引進和培訓年度計劃,推動國家集成電路和軟件人才國際培訓基地建設,重點加強急需緊缺專業人才中長期培訓。
(二十五)加強行業自律,引導集成電路和軟件人才合理有序流動,避免惡性競争。
六、知識産權政策
(二十六)鼓勵企業進行集成電路布圖設計專有權、軟件著作權登記。支持集成電路企業和軟件企業依法申請知識産權,對符合有關規定的,可給予相關支持。大力發展集成電路和軟件相關知識産權服務。
(二十七)嚴格落實集成電路和軟件知識産權保護制度,加大知識産權侵權違法行爲懲治力度。加強對集成電路布圖設計專有權、網絡環境下軟件著作權的保護,積極開發和應用正版軟件網絡版權保護技術,有效保護集成電路和軟件知識産權。
(二十八)探索建立軟件正版化工作長效機制。凡在中國境内銷售的計算機(含大型計算機、服務器、微型計算機和筆記本電腦)所預裝軟件須爲正版軟件,禁止預裝非正版軟件的計算機上市銷售。全面落實政府機關使用正版軟件的政策措施,對通用軟件實行政府集中采購,加強對軟件資産的管理。推動重要行業和重點領域使用正版軟件工作制度化規範化。加強使用正版軟件工作宣傳培訓和督促檢查,營造使用正版軟件良好環境。